2005年5月12日,搜房网在5月11日独家发布“房价上涨,国务院将在近两日内出台新政”后的第二天,国务院转发的建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》正式出台,就此搜房网第一时间采访了SOHO中国董事长潘石屹先生。
搜房网:您对此次调控总体的感觉怎样?新政有何亮点?
潘石屹:这次调控是4月末国务院常务会议决定的细化,核心仍然是稳定房价,现在的房价上涨过快。规定的根本仍然是国务院的文件,采取了市场手段来调控房价,整个调控规定与之前国务院稳定房价的意见对应一致。其中特别值得注意的:一是第一条“强化规划调控,改善住房供应结构”中,提出“明确开工、竣工面积和占住房建设总量的比例,尽快向社会公布,接受社会监督,稳定市场预期。”增加市场透明度,使市场更加明朗。二是强调了经济适用房和廉租房,把解决最贫困人口的住房问题作为地方政府的责任。
搜房网:规定中再次强调了收回2年未开发的土地,您怎样看?
潘石屹:规定的第一条强调“对2年内未开工的住房项目,要再次进行规划审查,对不符合规划许可的项目要坚决予以撤销”,第二条强调“满2年未动工开发的,无偿收回土地使用权。”这两条政策虽然是旧政策,在过去多年都没得到有效执行。但这次强调得非常坚决,政府希望通过这个政策将土地供应量转化为房子供应量。目前各大开发企业都在搞各自的土地储备、土地“银行”。如果能有效执行的话,对中国房地产格局的影响会很大。这样能保证开发商的注意力转到建好房子上,而不是去囤积、炒卖土地。
搜房网:那么,这次是否能得到有效的执行呢?执行中有何难点?
潘石屹:政府的执行决心非常重要。这两条规定都不是新的规定,但在过去的多年都形同虚设,基本上没怎么执行。这次强调得非常坚决,政府想在土地供应量转化为房子供应量。政府曾两次发布类似政策,一次是土地法,规定两年未开发的土地收回;第二次是江泽民主席发布主席令,同样规定两年未开发的土地收回,但执行并不好,执行不到位会产生“狼来啦”的影响,一再说“狼来啦”,而“狼”却没有来,最后“狼”真的来了时,人们却不相信了。所以政府的政策出台前一定要考虑可执行性,选择合适的时机。
搜房网:文件中对期房限转的规定对市场会产生怎样的影响?
潘石屹:对投资的客户来说会有些影响,但对北京这样的城市影响不大。我们的项目也不鼓励期房转让,并制定了期房阶段的房子不允许更名的政策。对有些城市影响比较大。
搜房网:比如哪些城市?
潘石屹:主要是那些期房来回还手率比较频繁的城市。
搜房网:对其他的条款您怎样看?
潘石屹:虽然很多规定是重复的,但非常重要的。比如关于税收、金融、规范销售行为的规定,这些重要环节如果存在违法乱纪的行为,就会给房地产发展带来很大风险,如假按揭等。税收加强监管非常重要,但与税收相关的优惠政策过多,外资、开发区、沿海开放城市开发城市有优惠政策,不同的注册地又有税收返还,作为开发商来说,我们希望税收政策是一视同仁的,除了经济适用房、廉租房。对进行商品房开发的企业,无论国内的还是国外的,都应该是平等的,保证所有企业在同一起跑线上竞争。
总结来说,这次政策有四大特点:一、采用市场化的手段进行调控,增加中低价住房的土地供应量,并将土地供应变成房子的供应量;二、重申和强调了税收、金融和销售行为管理制度;三、强调了经济适用房和廉租房是地方政府的责任;四、强调信息的公开与透明,避免黑箱交易。